中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平14日上午在河南省南陽(yáng)市主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調,南水北調工程事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,形成全國統一大市場(chǎng)和暢通的國內大循環(huán),促進(jìn)南北方協(xié)調發(fā)展,需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調工程面臨的新形勢新任務(wù),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,統籌發(fā)展和安全,堅持節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力的治水思路,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續的重大水利工程論證原則,立足流域整體和水資源空間均衡配置,科學(xué)推進(jìn)工程規劃建設,提高水資源集約節約利用水平。
聽(tīng)取大家發(fā)言后,習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調,水是生存之本、文明之源。自古以來(lái),我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導開(kāi)展了大規模水利工程建設。黨的十八大以來(lái),黨中央統籌推進(jìn)水災害防治、水資源節約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理,建成了一批跨流域跨區域重大引調水工程。南水北調是跨流域跨區域配置水資源的骨干工程。南水北調東線(xiàn)、中線(xiàn)一期主體工程建成通水以來(lái),已累計調水400多億立方米,直接受益人口達1.2億人,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于南水北調工程的決策是完全正確的。
習近平指出,南水北調等重大工程的實(shí)施,使我們積累了實(shí)施重大跨流域調水工程的寶貴經(jīng)驗。一是堅持全國一盤(pán)棋,局部服從全局,地方服從中央,從中央層面通盤(pán)優(yōu)化資源配置。二是集中力量辦大事,從中央層面統一推動(dòng),集中保障資金、用地等建設要素,統籌做好移民安置等工作。三是尊重客觀(guān)規律,科學(xué)審慎論證方案,重視生態(tài)環(huán)境保護,既講人定勝天,也講人水和諧。四是規劃統籌引領(lǐng),統籌長(cháng)江、淮河、黃河、海河四大流域水資源情勢,兼顧各有關(guān)地區和行業(yè)需求。五是重視節水治污,堅持先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水。六是精確精準調水,細化制定水量分配方案,加強從水源到用戶(hù)的精準調度。這些經(jīng)驗,要在后續工程規劃建設過(guò)程中運用好。
習近平指出,《南水北調工程總體規劃》已頒布近20年,凝聚了幾代人的心血和智慧。同時(shí),這些年我國經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結構、城鎮化水平等顯著(zhù)提升,我國社會(huì )主要矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略相繼實(shí)施,我國北方主要江河特別是黃河來(lái)沙量銳減,地下水超采等水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)演變。這些都對加強和優(yōu)化水資源供給提出了新的要求。要審時(shí)度勢、科學(xué)布局,準確把握東線(xiàn)、中線(xiàn)、西線(xiàn)三條線(xiàn)路的各自特點(diǎn),加強頂層設計,優(yōu)化戰略安排,統籌指導和推進(jìn)后續工程建設。要加強組織領(lǐng)導,抓緊做好后續工程規劃設計,協(xié)調部門(mén)、地方和專(zhuān)家意見(jiàn),開(kāi)展重大問(wèn)題研究,創(chuàng )新工程體制機制,以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作,確保拿出來(lái)的規劃設計方案經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。
來(lái)源:新華網(wǎng)